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七十年砥砺奋进 七十年艰苦创业 铸就宁夏工业经济发展新辉煌
2019
09/25
12:50

新中国成立70年来,在党中央、国务院正确领导和亲切关怀下,宁夏各族人民团结一心,艰苦创业,改革创新,把一个经济基础十分薄弱,工业几乎空白的贫穷落后地区,逐步建设发展成为工业门类基本齐全、主导产业突出、发展特色鲜明、质量效益不断提升、具有一定规模和技术水平的现代工业体系。特别是党的十八大以来,自治区党委和政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入推进供给侧结构性改革,大力实施创新驱动战略、生态立区和脱贫富民战略,大力改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,推动工业经济高质量发展,为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国同步建成全面小康社会起到强力的支撑作用。

  一、工业经济跨越式发展,实现了由传统工业向现代工业的历史性巨变

  70年前,宁夏只有为数不多的生产力极其低下的轻工企业和少量的手工业,现代工业几乎空白。经过70年艰苦创业和不懈奋斗,宁夏工业实现了从无到有、从小变大,从传统向现代转变的历史性跨越,为推进宁夏经济社会历史性变化,做出了巨大贡献。

  (一)工业经济总量不断跃上新台阶。70年来,我区工业始终保持较快发展,工业规模不断壮大。改革开放前,随着国民经济发展“一五、二五”发展计划实施,一批重大的基础设施建成投入使用,加速了宁夏工业建设进度,在“三线建设”期间,以长城机床铸造厂、西北轴承厂、吴忠仪表厂、西北煤机一、二、三厂、青铜峡铝厂、大河机床厂、银川起重机厂等为代表的一大批工业企业相继建成投产,加速了宁夏工业化发展进程,初步建立了具有一定规模和较高水平的工业体系,为全区现代工业发展奠定了重要基础。1949年—1977年,全区工业增加值从0.04亿元增加到5.35亿元,年均增长19.6%,占地区生产总值的比重由3.5%提高到44.1%。改革开放以来,宁夏不断深化改革,在扩大企业自主权、实行“利改税”、收入分配改革、国有企业改革等方面加大改革力度,做出开发建设宁东能源化工基地的重大战略决策,提出工业强区战略,积极推进新型工业化进程,加快经济转型发展步伐,工业经济规模不断扩大,工业体系更加健全,工业经济基础更加坚实,工业经济进入历史上速度较快、质量较高的发展时期,为实现经济跨越式发展和全面建成小康社会提供了强有力的支撑,奠定了坚实的物质基础。这一时期,宁夏工业增加值从1978年的5.59亿元,发展到1988年的16.14亿元、1998年的78.33亿元,2001年达到100亿元,2008年超过500亿元,2010年达到800亿元,年均增长10.2%。党的十八大以来,自治区党委和政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入推进供给侧结构性改革,大力实施创新驱动战略,推进产业转型升级,大力实施生态立区战略,推进发展方式转变,在确保工业经济保持在合理增长区间的同时,不断推动工业经济向高质量发展, 2016年,工业经济总量跨越1000亿元大关, 2018年达到1124.5亿元,年均增长8.6%。

  (二)主导产业快速发展。70年来,宁夏工业经济在改革、调整、创新、升级中不断发展壮大,形成了以煤炭、电力、化工、冶金、有色、建材、机械为主导具有地方特色的工业体系,实现了由小规模到大规模、由传统工业向现代工业的重大转变。

  70年来,依托丰富的煤炭资源,宁夏煤炭工业取得长足发展,逐步形成了勘探设计、煤炭开采和加工利用协调发展的煤炭工业体系,成为全区工业的支柱产业。煤炭工业从年产十几万吨的汝箕沟、石炭井机械化小煤矿起步,逐步形成今天的梅花井、羊场湾、枣泉、红柳等百万、千万吨级煤矿聚集发展,全区共有各类矿井67处,其中,年产120万吨及以上的大型矿井达28处,建成了亿吨级现代化国家重要的煤炭生产基地,成为全国煤炭主产区。2018年,全区煤炭产能10116万吨,生产原煤7840.1万吨,原煤产量是1957年的230倍,是改革开放前的7.8倍。

  70年来,宁夏始终坚持以煤促电,以电代煤的发展思路,逐步实现了煤电(火电)一体化的发展格局。2018年,全区发电装机容量达到4714.8万千瓦,工业发电量1610亿千瓦时,是1957年的27600倍,是改革开放前84倍,其中火电装机容量2844.7万千瓦,火力发电1316亿千瓦时,宁夏成为国家“西电东输”的重要电源点。党的十八大以来,宁夏坚决贯彻新发展理念,大力发展风力发电和太阳能发电,极大的优化了电源结构。截止2018年,全区风力发电和太阳能发电装机容量分别为1011.1万千瓦和816.4万千瓦,占全部电力装机比重分别为21.4%、17.3%,规模以上风光电企业达到105家,成为国 家级的新能源综合示范区。

  70年来,伴随煤电为主体的能源工业跨越式发展,依托能源工业优势,化工、冶金、有色、建材、机械等工业不断成长壮大。2018年,全区规模以上工业1250户企业中,煤炭、电力、化工、冶金、有色、建材、机械企业分别有31、133、198、80、29、156、140户,占规模以上工业企业个数比重分别为2.5%、10.6%、15.8%、6.4%、2.3%、11.2%、12.5%;七大产业拥有资产、完成营业收入、实现工业增加值和利润、上缴税金、吸纳平均用工人数分别占全区规模以上工业的86.2%、86.0%、86.9%、90.7%、91.5%、78.2%。

  (三)工业产品竞争力不断增强。70年来,宁夏工业从没放慢追求卓 越的步伐,从没放松创新发展的脚步,工业产品的竞争力不断增强。

  电力工业快速发展。改革开放以来,已经进入大机组、大电厂、大电网的时代,1000MW、660MW机组成为火电装机主流。目前,宁夏建有兰州东至银川东750千伏交流输变电线路,宁夏宁东至山东±660千伏直流输电线路,宁夏至浙江±800千伏直流输电线路等外送通道三条,联通西北、华中、华东电网,电力外送范围已扩展至江苏、重庆、河南等十多个省市,自2010年起累计外送电量达2960.1亿千瓦时,其中2018年向外共输送电量为721亿千瓦时,成为名副其实的国 家级电力输配基地。

  煤炭工业实现由黑变白再到多彩的历史转变,2016年,全球单套规模最大的400万吨煤制油项目成功投产, 2017年12月实现满负荷运行,技术及装备国产化率达到98.5%,煤制烯烃产能达到260万吨,煤制甲醇产能620万吨。依托电力资源优势,宁夏铁合金产业年产能达到400万吨,是全国主要的冶金炉料生产基地,走出了一条差异化、精细化和高附加值发展之路,装备大型化、密闭化、节能化,主要产品单耗处于全国领 先水平,2018年生产铁合金380.6万吨,占全国产量的12.2%。电石总产能546万吨,密闭式电石炉占总装机容量的81%,高于全国平均水平,用其生产的氰氨系列产品总量稳居世界首位。

  生物制药、高端装备制造、战略新兴产业等发展壮大。党的十八大以来,自治区采取有力措施,积极推动传统产业改造提升,推进工业结构调整升级,促进工业由低端向高端迈进,产生了一批业界“单打冠 军”。生物发酵产业快速崛起。医药工业企业全部通过《药品生产质量管理规范》(2010版)认证,四环素、硫氰酸红霉素、VB12、VC、洛伐他汀、盐酸林可霉素等产品通过美国FDA认证、德国GMP认证,硫氰酸红霉素产能占全球1/3,具有极强的国际竞争力。装备制造业水平得到快速提升。数控机床、刮板输送机、大型铸锻件、工业自动化仪表、牵引变压器、大型铁路轴承等产品响誉全国,走向世界。建成了国内第一家数字化机床制造工厂,实现了制造、管理、产品的智能化;率先将3D打印、射芯、数字化铸造、机器人搬用等新技术成功应用到铸造领域,承制的三峡地下水轮机转轮叶片,结束了大型水轮机叶片依赖进口的历史;生产的自动调节阀门普遍供应国内石化企业;刮板输送机、转载机、大功率减速器等产品占全国煤炭机械市场份额的35%以上;高速铁路用大容量可靠性牵引变压器填补了国内空白,让中国告别了该产品全部依靠进口的历史。

  二、工业体系逐步建全,工业结构由单一向多元化、智能化、高端化、绿色化转变

  新中国成立以来特别是党的十八大以来,自治区党委和政府认真贯彻中央决策部署,制定和实施了一系列重大发展工业政策,积极发展“五优一新”产业,深入推进供给侧结构性改革,落实“三去一降一补”,大力实施创新驱动战略,不断调整工业经济内部结构,产业结构在不断调整中优化升级,工业主导地位逐步加强。工业增加值占地区生产总值比重从1958年的13.4%提高到1978年的43.0%,2008年达到42.1%;党的十八大以来,自治区加快转方式、调结构的力度,工业比重有所下降,但对经济增长的贡献始终保持在30%-35%之间的水平。

  (一)工业结构不断优化。70年来,经过不断地建设和发展,宁夏逐步建立形成了门类基本齐全的工业体系,促进了国民经济又好又快发展。工业轻重结构不断优化。建国初期,宁夏工业主要以轻工业为主,1957年全区轻工业占比高达81.6%,重工业仅占18.4%。改革开放以后,自治区加大重工业的投入力度,重工业迅速扩张,1978年,重工业占比提高到76%。进入新世纪,随着以煤电为基础的优势特色工业不断发展壮大,重工业发展规模、质量得到进一步提升。2018年,重工业占比高达89.9%,对国民经济增长的贡献率为35.1%。工业内部结构不断优化。1958年,工业三大门类中,采矿业(燃料部门)占工业比重18.1%,制造业占81.1%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业(电力部门)占0.9%。经过60年的发展建设,2018年工业三大门类结构调整为13.1%、61.2%和25.6%。企业结构不断优化。新中国成立以来,在国家“三线”建设时期新建了一批重点企业,成为宁夏工业经济发展的中坚力量。1988年,全区共有大型工业企业20户,中型企业34户,大中型企业经济总量占工业经济总量的比重为55.4%。进入新世纪后,党中央、国务院不断加大对宁夏工业的投入,自治区党委和政府采取有力措施,积极推动央企入宁,国能、中化、中电投、华电、华能、大唐、中粮、京能、浙能、伊利、蒙牛、隆基股份等一批国内知名的大企业集团先后投资入驻宁夏,一批龙头骨干企业迅速成长,极大增强了宁夏工业的自我发展能力和市场竞争能力。2018年,全区共有大型工业企业40户,中型企业127,大中型企业经济总量占工业经济总量的比重达到73.3%,产值过100亿企业有6户,过10亿企业有65户。

  (二)制造业发展水平不断提高。70年来特别是改革开放以来,宁夏煤炭、电力、化工、冶金、机械、建材、轻纺等工业行业不断发展壮大,食品、医药、煤制油、新能源等新兴工业从无到有,迅速成长,有力推动了制造业发展水平不断提高。高端化、智能化、绿色化发展能力不断提高,实现了产业升级和脱胎换骨。铁合金产业装备大型化、密闭化、节能化成为发展主流,生产控制自动化,余热余压综合利用得到全面推广,建成了国内单台容量最大的63000kVA矿热炉,主要产品单耗处于全国领 先水平;以智能制造为引 领,数控机床、智能铸造、大型刮板输送机、牵引变压器等产品闻名国内外,推动装备制造业迈上新台阶;以优质特色为抓手,依托优质奶牛资源,在促进本地企业不断发展壮大的同时,吸引国内奶业巨头进驻落户宁夏,宁夏乳制品加工业成为引 领西部地区乃至全国的重要乳制品加工生产基地。依托良好的投资营商环境,以羊绒加工集散和棉纺为主的现代纺织业飞速发展,享有东方“波尔多”美誉的“贺兰山东麓葡萄酒”,在国内国际葡萄酒大奖赛中屡次摘金夺银,成为宁夏经济发展的“新名片”,推动了轻纺工业重新崛起。

  (三)新兴产业加快发展。党的十八大以来,自治区瞄准高技术产业和先进制造业,大力实施创新驱动战略,加快培育新动能,高端装备制造、生物发酵、节能环保、新能源等产业高速发展。2018年,全区规模以上装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重为5.3%,比2012年提高0.9个百分点;高技术制造业增加值占全部规模以上工业增加值为4.1%,比2015年提高1.5个百分点;战略性新兴产业增加值占全部规模以上工业增加值比重比2015年提高5.2个百分点。生产数控金属切削机床2020台,电工仪器仪表434.5万台,工业自动调节仪表与控制系统15.8万台,变压器1016.5万千伏安,工业机器人208套,单晶硅4691.2万千克,多晶硅495.3万千克,化学药品原药4.5万吨。

  三、多种所有制经济竞相发展,形成了国有主导、非公有快速发展的新局面

  建国初期,通过社会主义改造,我区工业主要有全民和集体两种所有制,一直持续到改革开放。十一届三中全会以后,党的工作重心转移到以经济建设为中心的轨道上来,自治区党委和政府坚持以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度,极大的解放和发展了全区工业生产力。

  (一)国有企业主导地位不断巩固。1952年,我区国有企业(即全民所有制企业)固定资产仅256万元,实现利润总额仅有14万元。2018年,国有控股工业企业实现利润总额63.2亿元,比1952年增长45156倍;2017年固定资产原值3553.6亿元,比1952年增长138813倍。2018年,在全区1250户规模以上工业企业中,国有控股工业企业以12.2%的单位数,拥有41.7%的资产,完成了41.5%的主营业务收入,实现了36.3%的利润,贡献了78.1%的税金,国有经济在国民经济中的主导地位不断巩固。

  (二)非公有制经济加快发展。党的十八大进一步提出毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,标志着非公有制经济发展的相关政策通过各个历史阶段不断探索深化,逐步得到完善,有力的促进了非公有制经济的迅速发展,民营经济和私营企业逐渐成为社会主义市场经济的重要组成部分和重要有益补充。2018年,规模以上非公有制企业1092家,占全部规模以上工业企业的比重为87.4%,资产总计、主营业务收入、利润总额和平均用工人数占规模以上工业企业的比重分别为64.1%、58.1% 、63.2%和62.0%。非公有制经济已经成为我区工业经济中举足轻重的重要部分,也是工业经济发展的重要推动力量,在优化资源配置的同时,提高了经济的活力。

  (三)外商投资企业从无到有。建国以来,特别是改革开放40年来,随着“一带一路”和西部大开发战略的持续深入推进,宁夏紧紧抓住举办中阿博览会、建设内陆开放经济试验区和银川综合保税区的重大机遇,采取一系列有力措施,外资企业从无到有,不断发展成长壮大,有力地促进了对外交流合作,推动产业转型升级,促进了经济社会发展。从1984年11月第1家中外合资企业落户宁夏,到如今先后有各类外资企业在食品制造、化学原料制造、高端装备制造、医药制造、新能源等各个领域的竞相盛放。2018年,全区规模以上工业共有各类外资企业45家,拥有资产587.2亿元,完成营业收入301.3亿元,实现利润56.2亿元,上缴税金16.6亿元,分别占规模以上工业的6.1%、6.8%、32.2%和6.5%。外商投资企业为推动创新驱动战略,推进技术创新、管理创新,产业分工,带动产业链向上下游延伸、价值链向中高端跃升发挥了积极作用,为宁夏更好地走向世界,让世界更多地了解宁夏起到了重要的宣传作用。

  四、区域工业经济协同发展,形成了各具特色、聚集引 领效应明显增强的新格局

  新中国成立以来,由于地理位置、资源禀赋和历史条件的差异,宁夏工业主要集中在银川市、石嘴山市和银南地区一带。1998年以来,随着吴忠市,固原市、中卫市先后成立,宁夏区域工业发展从此翻开了新的一页。进入新世纪后,特别是党的十八大以来,自治区党委和政府率先在全国以省为单位编制和实施《宁夏空间发展战略规划》,通盘规划五市工业发展建设,抓重点流域、重点区域、重点行业、重点企业的环保治理与低碳减排,不断提高环境质量和风险防控能力,进一步明确了五市工业主导产业发展方向,进一步促进各地资源、土地、交通等比较优势的充分发挥,区域经济发展协调性明显增强。银川市工业增加值占地区生产总值的比重从1957年的16.8%提升到2017年的36.8%,石嘴山市从11.4%提升到49.6%,吴忠山市从11.9%提升到43.4%,固原市从5.4%提升到13.9%,中卫市从3.9%提升到31.2%。

  (一)沿黄生态经济带工业经济发展迅猛。宁夏沿黄生态经济带是宁夏经济社会发展的核心区。2010年6月,《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》明确提出发展宁夏沿黄经济区,推动沿黄城市带建设,形成省域经济增长点,标志着宁夏沿黄经济带由地方战略上升为国家战略,由宁夏重点上升为西部大开发重点。宁夏沿黄生态经济带具有煤、电、水、土地等资源的综合优势,占有全区43.8%的土地,集中了全区66.0%的人口,具备了工业经济发展的各项有利条件和良好基础。2018年,沿黄生态经济带工业经济总量是2002年的10.4倍,占全部规模以上工业经济总量的91.7%,比2002年提高了6.4个百分点,以全区84.6%的规模以上工业企业数量,完成了93.9%的规上工业营业收入,创造96.2%的规上工业税金总额。

  (二)老工业基地转型发展步伐稳健。党的十八大以来,自治区党委和政府统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,加快淘汰落后产能,化解产能过剩,改造提升传统产业,推进产业循环发展,加大节能环保力度,严格产业项目准入,积极打造新兴工业集群,稳步推进老工业基地转型发展,不断推动全区工业经济高质量发展。

  银川市坚持“绿色、高端”发展理念,立足资源禀赋、产业基础、生态环境等基础条件,连续出台了《银川市人民政府关于推进“互联网+先进制造业”发展工业互联网的行动计划》《关于激发市场主体活力加快民营经济发展的意见》《银川市工业对标提升转型发展行动实施方案》等一系列政策,对标自治区工业提升转型发展十大行动,引导推动高端装备制造、现代纺织、新材料、新能源、新能源汽车、葡萄酒等产业绿色发展,迈向高端,加大对煤炭、电力、石油石化等传统优势产业的技术改造,生产能力、装备升级换代、生产循环清洁、资源综合利用和节约用水不断提升,促进了传统产业结构优化和转型升级。坚持“数字化引 领、创新驱动”,以绿色发展为引 领,推进新材料、高端装备制造、现代纺织等主导产业全产业链发展,逐步形成一定规模的产业集群。2018年,银川经济技术开发区获得国家工信部绿色示范园区,成功申报一批国 家级绿色工厂和自治区级智能工厂、绿色工厂。中高档数控机床、高端轴承、工业机器人、高端铸件、配电装置、电工仪器仪表、风力发电设备、单晶硅、多晶硅、硅片、电池及组件等一批优质产品,深受市场青睐。

  石嘴山市坚持转型发展,创新发展,实现浴火重生。石嘴山市2008年被确定为全国首批资源枯竭城市,面对煤炭资源逐渐枯竭困境,石嘴山市委和政府从发展实际出发,明晰了推进产业民生生态“三大转型”,建设开放富裕和谐美丽新型工业城市的方向、路径和目标,坚持以科技创新为支撑,围绕机械装备、特色冶金、电石化工等重点产业,加快传统产业的改造提升,中色(宁夏)东方集团公司位列世界钽铌行业前三强,煤机综采设备国内市场占有率达30%以上,镁及镁合金、煤质活性炭、碳化硅、ADC发泡剂、水合肼等产量在全国占有较大比重,石灰氮和双氰胺产量居全国首位、世界市场占有率达70%;新能源、生物医药、现代纺织等新兴产业从无到有,占全市规模以上工业增加值的比重由2010年的不足0.04%提高到2016年的7.5%。

  (三)工业园区成为工业经济发展的重要引擎。上世纪90年代初,随着自治区批准成立银川高新技术产业开发区、石嘴山工业园区和固原经济开发区,拉开了宁夏工业园区建设的帷幕。进入新世纪,特别是党的十八大以来,自治区先后出台《关于进一步加快工业园区发展的指导意见》和《宁夏回族自治区“飞地工业园”发展优惠政策》,极大的推动各地建立工业园区和开发区,工业园区作为全区区域工业经济发展的新亮点,集聚效应明显,成为我区工业经济集约发展的重要载体。2018年,自治区党委和政府针对工业园区整体实力弱、产业发展同质化、建设要素供给不足等问题,强力推进工业园区整合优化工作,明确主导产业,错位竞争抱团发展,下放职权提升服务降低成本,集中财力提升园区基建水平,形成新的集聚效应和增长动力。目前,全区共有23个工业园区,其中,国 家级工业园区5个,省级工业园区18个,宁东能源化工基地跻身全国化工园区30强名单,排名全国第六。20多年来,自治区深入推进工业园区化、园区产业化、产业集群化,工业园区引进项目投资规模越来越大,项目带动能力越来越强,特色产业聚集越来越快,集约化发展水平不断提高,已经成为全区工业经济发展重要支撑和工业增长的主要引擎。2018年,入园企业1485户,其中,规模以上工业企业896户,占规上企业数量的71.7%,完成主营业务收入3085.8亿元,同比增长10.2%;实现利润102.6亿元,同比增长12.5%。工业园区的建设发展,在结出累累经济硕果的同时,获取更大的是环境效益、经济效益和社会效益,极大的推动了区域工业经济结构调整,实现了资源、人才、信息、技术和产业的聚集,形成了区内带动区外,龙头带动一般,充分发挥了土地、资源、资金、水、电、气、运等生产要素的集聚效益、集约利用,吸纳了大量的农村剩余劳动力,加快了城市人口集聚,加快了城乡一体化进程,极大的提升了区域经济可持续发展能力。

  新中国成立70年来,宁夏工业经济发展取得历史性成就,是党中央正确领导的结果,是宁夏人民艰苦创业改革创新不懈奋斗的结果。站在新的历史起点上展望未来,宁夏工业发展还面临进一步发展壮大、调整结构、创新发展的艰巨任务,仍然还有很多困难要克服。只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持新发展理念,坚持供给侧结构性改革,不断推动制造业高质量发展,宁夏工业一定会再创新的辉煌,续写更新的历史篇章。


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