固原经济开发区是自治区人民政府1993年4月批准成立的省级计划单列区。控制面积8平方公里,建成面积3.8平方公里,近年来,在区市党委、政府的坚强领导下,按照“12345”的工作思路,即“一定位”:把开发区建成全市综合工业园区,特色商贸物流园区和创新创业的示范区;“两致力”:培育农副产品、建材、装备制造、轻纺、生物医药等加工业和培育汽车、农机、建材销售等商贸物流业;“三为主”:以吸引市外资金为主,以发展民营经济为主,以资源开发性加工为主;“四提升”:全面提升经济发展水平、企业管理水平、综合服务能力、机关工作效率;“五着力”:着力加强招商引资、项目建设、环境优化、税源培植和五个文明建设,锐意进取,开拓创新,扎实工作,有效促进了经济社会的全面发展。
截止去年底,共有各类企业270家,从业人员1万多人,注册资金13亿元,固定资产投资14亿元。2010年完成地区生产总值5.41亿元,工业总产值5.92亿元,工业增加值1.9亿元,税收收入5600万元;其中地方财政收入4500万元,比2007年建区15年的1480万元增长3倍,技工贸总收入20亿元,引进各类项目45家,完成和正在实施的招商引资项目17个,实际到位资金2.9亿元,比上年增长1倍,比十五末增长4倍,有效地推进了固原市的工业化、农业产业化和城市化进程,切实发挥了窗口示范作用。
为了进一步优化投资环境,加大招商引资力度,以大开放促进大发展,提高我市对外开放水平,实现固原经济跨越式发展。现根据《宁夏回族自治区鼓励外商投资规定》,结合固原实际,特制定本办法。
一、 开放领域
除国家明令禁止限制的行业和领域外,市辖的所有投资发展的领域实行全面开放。鼓励投资者兴办农业开发、生态建设、旅游开发、交通能源、工业、商业零售、外贸、中介服务等企业;鼓励投资者兴办教育、卫生等社会公益事业;鼓励投资者参与实施旧城改造、新区建设、房地产开发、电信和保险等行业;鼓励投资者以资金、专利技术和科研成果的形式,对地方企业实行参股、控股、兼并、收购等形式的改造;创办、联办高新技术企业。
二、 优惠政策
外商在固原市投资兴办的各种企业,在享受国家对老、少、边、穷地区和支持中西部发展的所有优惠政策的同时,统一执行《宁夏回族自治区鼓励外商投资规定》的全部政策,另外还享受以下更为优惠政策。
(一)财税优惠
1、在固原市境内投资兴办鼓励和允许类工业生产型企业,自投产年度起,连续五年将企业增值税的25%通过财政支付渠道,全部返还企业用于扶持企业技术改造和扩大再生产。
2、在固原市境内投资兴办交通、能源、水利、环保、资源开发及安居工程、公共设施等基础设施建设,自获利年度起,连续五年内将所征营业税的30%通过财政支付渠道,全部返还企业用于扶持企业发展。
(二)土地优惠
1、凡开发利用四荒地、开发国有未利用的土地从事农、林、牧、渔业生产项目,其用地按租凭方式供给。土地使用期限按不同用途规定为30-70年,每亩年租金10-20元。
2、凡在市、县(区)建立的试验区和工业园区内投资高新技术企业、出口企业、能源、资源开发、原材料和农副产品加工等重点工业生产项目所需用地,由客商选择以下供地方式:
①租凭方式:固定资产投资在500万元以上的项目和经省级有关部门认定的高新技术产业项目按租凭方式供地,租赁期五年。租凭期满后,还可继续租凭;如需办理土地出让手续,每亩缴纳土地出让金(包括租凭费)1万元,由财政当年一次性全额返还,用于扶持企业发展;如需新增用地,新增部分按租凭初期基准地价一次性出让。
②出让方式:以土地出让金的价格标准供地,按固定资产投资额分别优惠:500万元以下优惠50%;500万元以上优惠60%;1000万元以上优惠70%;3000万元以上优惠80%;5000万元以上优惠90%;并由国土部门一次性办理国有土地使用证。
3、投资新建各类专业市场所需用地,固定资产投资额在1000万元以上的项目,按土地出让金的价格标准优惠30%供给。
4、投资兴办交通、基础设施、教育、环保、医疗卫生、科研培训基地及其它社会公益事业的,政府无偿提供土地。
5、投资旅游资源开发使用的土地,经市人民政府批准,景区建设用地、城区景点建设、保护文物用地按划拨方式供给。
6、投资经自治区人民政府批准的经济适用住房或经市人民政府批准的安居工程项目,其建设用地按划拨方式供给。
(三)收费优惠
1、对外商投资企业所有行政审批事项,全部免费审批。
2、对外商投资企业办理各类证照,按规定只收取工本费,禁止附加收费和变相收费。
3、对外商投资企业依法必须收取的各类费用,不得超过规定下限的50%收取。
(四)奖励政策
设立固原市人民政府招商引资奖励基金(各县(区)设立相应的奖励基金),用于奖励对我市招商引资工作做出突出贡献的人员。凡引荐资金的企业、个人及中介机构(简称中介人)实行以下奖励:
1、凡引荐资金在我市新办合资、合作、独资的生产加工型企业的中介人,由市人民政府按实际引进资金中固定资产投资额5-10‰的比例给予一次性奖励。
2、凡引荐境内外捐赠发展我市社会公益事业的中介人,由受益单位按实际接受金额的3%给予一次性奖励。
3、凡引荐高新技术、品牌商标等无形资产的中介人,由受益单位按该项目投产见效满一年后给予一次性奖励。
三、服务措施
1、凡在固原市境内投资发展农业产业化、高新技术产业和生态建设项目,在规划范围内投资环保治理项目和市区内基础设施建设等公益服务项目,计划部门要优先安排上报项目计划,积极争取国家和自治区配套工程建设项目。
2、外商投资企业的投资者在固原市内落户,除享受固原市城市居民同等待遇外,其子女可在市内相对条件好、教学质量高的定点学校入托、入学,也可自主择校。
3、在固原市对外贸易经济合作局设立外商投资企业服务中心,帮助企业排忧解难。
四、本办法由固原市对外贸易经济合作局负责解释。
五、本办法自公布之日起实施。凡固原市原有的有关政策与本办法相抵触的以本办法为准。
公路
固原是宁南区域中心城市,国家公路179个运输枢纽之一。
高速公路福银高速公路(G70)、青兰高速公路(G22)、固宝高速公路(固原-宝鸡)、固西高速公路(固原-西吉)、固庆高速公路(固原-庆阳)、彭青高速公路。
国道G309(兰州-荣成)G312(上海-伊犁).
省道S101(平凉—银川)、S203 S202
固原汽车站是宁南山区的客运中心站。始建于民国29年(1940年),2008年10月固原新汽车站开工建设,投资人民币8000万。固原汽车站属国家一级汽车客运站。
铁路
宝中铁路结束了固原没有铁路的历史。复线正在规划中。
原王铁路于2010年10开工,2013年竣工。
定固铁路(正在筹建中)
固原火车站,站址在宁夏回族自治区固原市原州区城关镇,建于1995年。固原火车站离宝鸡站294公里,离中卫站217公里,隶属兰州铁路局固原车务段管辖。现为四等站。固原火车站客运业务:办理旅客乘降;行李、包裹托运;货运业务:办理整车货物发到;危险货物仅办理农药、化肥发到。
航空
民国25年(1936年),红军长征到达固原,国民党为轰炸红军在今固原市东部的南河滩将刚出穗的小麦拔掉,修建了一个军用机场,以后停用。2007年,投资4.4亿元,占地2878亩,飞行区等级为4C,跑道长2800米,宽45米的六盘山机场开工。于2010年6月26日正式通航。
飞行路线固原-银川 固原-西安固原-北京 固原-兰州 固原-成都
公交
1路 (火车站-汽车站)2路 3路 5路 8路 9路 10路
气候特点:气温偏高,降水偏低、日照充足。全市年平均气温在6.8℃~8. 8℃之间,较历年同期平均值大部分地区偏高2.0 ℃。年降水量327.7mm~612.7mm,较历年同期相比,固原、泾源属正常,其它各县偏少14%~20%。
气温:2006年全市年平均气温为6.8℃一8.8℃,较历年同期平均值相比各县(区)均偏高1~2℃。从气温的时间分布看,1月份彭阳、泾源属正常,其它各县(区)偏高2℃;2、8月份彭阳偏高l℃,其它各县(区)偏高2℃;3月份固原、泾源偏高2℃,其它各县(区)偏高1℃;4月份隆德偏高l℃,其它各县(区)偏高2℃;5月份固原偏高2℃,其它各县均偏高1℃;6月份固原偏高3℃,其它各县均偏高2℃:7月份彭阳偏高2℃,其它各县(区)均偏高3℃;9月份各县(区)属正常略偏低;10月份固原偏高4℃,各县均偏高3℃;11月份固原偏高3℃,彭阳偏高1℃,其它各县偏高2℃;12月份固原、西吉偏高2℃,彭阳属正常,其它各县偏高l℃。
降水:2006年全市总降水量在372.3mm~677.2mm之间,较历年平均值相比,西吉、彭阳、泾源属正常,原州区偏少14%,隆德偏多18%。
日照:2006年全市年日照时数为2388.0小时~2622.2小时。其中1、8、9、12月份各县(区)偏少;2月份各县(区)正常略偏多;3~6、10月份各县(区)偏多;7月份隆德、彭阳偏多,其它各县(区)正常略偏少;11月份固原偏少,其它各县(区)偏多;12月份泾源属正常,其它各县(区)偏少。
自然灾害
干旱、大风、沙尘、低温冻害、高温、局地冰雹、暴雨雷电等灾害,从时序分布上看,春季大风、扬沙天气频繁发生,干旱、低温冻害等气象灾害相继发生,夏季局地冰雹等强对流天气较多,秋季干暖降水偏少,冬季干暖现象十分明显。
矿产资源
境内金属矿藏稀少,而非金属矿藏资源较丰富。已探明的矿产有燃料、金属、非金属、建筑耐火矿产等。其中石膏、石英砂、煤炭、水泥用石灰岩、芒硝、磷、硫铁、花岗岩、闪长石、陶土等较多。在六盘山盆地有油气资源4.92亿吨,是一个中小规模的油气田。