海原县新区工业扶贫开发试验区(以下简称“工业园区”)位于海原新区南侧，规划总面积3.18平方公里(4774.74亩)，距中宝铁路、福银高速公路、银平公路约2.4公里。园区区内有固海扬黄干渠和苋麻河水库、南坪水库等水资源，保障工业发展和生活用水需求。110KV、330KV等多级电力骨干线路从工业园区通过，新区新建的110KV变电所可保障园区的电力供应;境内通讯网络实现全网全程覆盖。园区依托我县优势资源，分绵羊毛分梳加工、滩羊皮草加工、农副产品加工和轻型建材四大产业区，被自治区评为“宁夏南部山区工业扶贫开发试验区”。

工业园区始建于2008年9月，与海原新区建设同步进行。截至目前，完成一、二期道路工程8KM，供水工程7KM，排水工程6.5KM，10KV高压供电工程5.3KM，网络工程5.3KM，安装太阳能无极路灯210盏，铺设人行道5.54万平方米;完成园区绿化及研发中心工程。2010年进行三期工程建设，已完成朝阳街、瑞祥路、1、2、3号路的地基及排水管道工程建设，累计完成投资7200多万元，其中2010年上半年完成投资1400万元。

截至目前，工业园区共落户项目21个(今年落户项目3个)，已开工建设项目19个，累计完成投资1.03亿元;2009下半年入园企业有银海纺业、金海石膏、亨源粮油、瑜丰商品混凝土等13家企业陆续投产。

中卫市海原县招商引资的若干政策规定

一、税收优惠

凡在本县新办工业企业，从生产经营之日起，免征所得税5年;加工农副产品的企业，在免税5年期满后，再减半征收所得税2年。新办的商贸和服务性企业，从生产经营之日起免征所得税3年。

属于国家鼓励类产业的企业，在2010年以前减按15%的税率征收企业所得税;享受15%优惠税率的企业，在减半企业所得税时，按15%税率计算出应纳所得税额后，减半执行。

县外的内资企业收购、兼并本县资不抵债和长期亏损的企业，从收购、兼并的次年起，免征3年企业所得税，免税期满后再减半征收所得税2年。

企业利用《资源综合利用目录》(2003年修订)所列废弃资源作为主要原料进行生产，利用率在30%以上的，免征所得税5年。

在生产原料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉渣(不包括高炉水渣)及其他废渣生产的水泥，实行增值税即征即退政策。 利用城市生活垃圾生产电力，增值税实行即征即退政策，利用风力生产电力，减半征收增值税。

独资兴办或与农村集体经济组织、农村专业合作经济组织合资合作兴办农林畜产品生产、加工或流通等农林牧畜产业化项目的，除享受所得税有关优惠政策外，自生产经营之日起3年内，由县财政按年度企业实际上缴增值税地方留成部分列支支持企业。

二、矿产资源开发

凡来本县勘察、开采矿产资源的，在自治区审批权限范围内，除国家规定应当通过招标、拍卖、挂牌等方式取得探矿权、采矿权外，可通过依法申请批准的方式，有偿取得探矿权、采矿权。探矿权人可优先获得采矿权。

凡来本县兴办以冶镁白云岩、冶金用石英岩为原料的冶炼企业，使用的矿山，其采矿权使用费在矿山基建期和矿山投产第 一年免缴，矿山投产第二年至第三年减缴50%，第四至第七年减缴25%，并免缴矿产资源登记费、工本费。矿山闭坑当年免缴。

凡来本县兴办以石膏资源为原料，投资额达100万元以上的加工企业，使用的矿山，其采矿权使用费在矿山基建期和矿山投产第 一年免缴，矿山投产第二至第三年减缴50%，第四至第七年减缴25%，并免缴矿产资源登记费、工本费。矿山闭坑当年免缴。

三、土地使用

投资水利、能源、交通、环境保护、生态建设、城市基础设施建设等符合国家《划拨用地目录》范围内的项目，以划拨方式供应土地。

投资生产性项目，固定资产投资额在30—50万元、50—100万元、100—300万元、300—500万元、500—1000万元，在办理用地手续时分别享受土地出让金价格30%、40%、50%、60%、70%的优惠。投资1000万元以上的项目，享受土地出让金价格70%的优惠，在收取土地成本费用后，返还其它部分。

客商按规定取得的土地使用权受法律保护，在使用期可以依法转让、出租或抵押，期满后可申请延长。

四、鼓励投资的项目

鼓励国(境)内、外企业和自然人以参股、控股、兼并、收购等形式参与交通、水利、邮政运营、广播电视运营等基础设施建设以及供水、供热、供气、环保、垃圾处理、污水处理、园林、绿化等城市公用设施建设;投资教育、科技、文化、卫生、体育事业;参与服务业的发展，推进连锁经营、特许经营、物流配送、多式联运等组织形式和服务方式的发展;鼓励发展经纪代理和中介服务，鼓励设立多种形式的企业贷款担保公司和风险投资公司;鼓励兴办物业管理、社区服务的企业或经营单位。城市供水、供气、供热、公共交通、垃圾、污水处理行业实行特许经营许可制度，由政府通过公开招标选择经营企业，签订特许经营合同。

鼓励区内外客商深度发掘本县历史文化、风景名胜等旅游资源，开发经营文化旅游项目，承认其无形资产，经有关部门认定后批准立项，允许其以知识产权作价入股，参与收益分配。分配的比例由知识产权所有人与投资方自行商定。

在本县开发旅游资源、新建三星级以上酒店的，经自治区人民政府批准，以划拨方式供地，并给予营业税、所得税方面的优惠支持。

五、政府服务

各行政审批机关应明确办事的服务标准和时限，实行服务承诺制和首问责任制，为客商提供全程服务。需依法审批的，凡有效证件齐全的，均在3至5个工作日办理完毕;需要本县或上级部门审批的，由首接文件的部门在5个工作日内负责办理申报审批手续。

建立“并联”审批制度，审批由多个行政机关负责，由招商主管部门接受申请，并负责与其他审批机关协调，在15个工作日内完成各项审批程序。蕞终审批的机关与其他审批机关协调时，其他审批机关逾期不作答复视为同意。