开栏语

实现建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏的奋斗目标，实施生态优先发展战略，必须牢固树立“优美环境是宁夏最大优势”的重要理念。自治区党委十一届三次全会以来，面对经济下行压力持续加大，结构调整艰难推进的复杂局面，自治区党委和政府初衷不改，决心不变，全区上下深入实施“三项环保行动计划”，全力兑现“美丽诺言”，美丽宁夏建设稳步推进，成效显著，全区呈现经济社会发展稳中向好、转型升级明显加快、生态环境持续改善的良好态势。为充分展示宁夏生态环境保护的新成效，凝聚社会各界的广泛共识，共同打造宁夏优美环境靓丽名片，本报与自治区环境保护厅今起共同推出“美丽宁夏建设一年巡礼”系列报道，敬请关注。

从空中鸟瞰塞上宁夏，山川婀娜，胜似江南。东大门过去“一年一场风，从春刮到冬”的咒语被破解，如今铺满了厚厚的“草褥子”;西大门腾格里沙漠人进沙退，22万亩速生杨给沙海穿上了“绿靴子”;南大门天蓝山青水秀，生态移民迁出区戴上了“林帽子”;北大门挥别“砂走煤飞一身黑”的历史，城在湖中、湖在城中。

环境优美，适宜人居，成为宁夏的靓丽名片。近日，从贺兰山东麓到六盘山脚下，记者一路踏访发现，良好的生态环境已开始反哺工业和农业，成为宁夏的一大优势。

环境质量改善幅度居全国前列

毛乌素沙漠盘踞宁夏东大门盐池县，是宁夏“三面环沙”中的一“沙”，对全区的生态环境有着重要影响。花马池镇笈笈沟村叶兴福当过30多年羊把式，回忆十几年前的生活状态，他摇着头说：“风沙太大，几乎年年没收成，家家只能靠挖甘草维持生活，但最后遭报应了，风沙更大了，有一次沙尘暴把我的几十只羊和房子都埋了。”

沙害让百姓吃尽了苦头。后来经过十多年的封山(草)禁牧，植树造林，加强生态环境建设，笈笈沟村的草“带子”绕过山梁看不到边，各色植被将沙魃彻底“锁”住。

腾格里沙漠曾大有吞没中卫市沙坡头区之势。记者近日驱车沿市区一路向北，在15公里外看见偌大的湿地和一片22万亩的速生杨树林。在林带行驶了将近1小时，才看到被“林墙”死死扼住喉咙的腾格里沙海。

毋庸置疑，没有良好的生态环境，经济社会发展最终将被逼进死胡同。

近年来，宁夏生态环境质量持续提升，整体改善幅度居全国前列。这凝聚着自治区党委、政府坚定不移推动生态建设与环境保护的决心和智慧。

自治区党委书记李建华强调，要把环境保护作为造福子孙后代、建设美丽宁夏的大事来抓，对老百姓负责，对子孙后代负责，为今后发展留下空间，加快建设美丽城市、美丽乡村，塑造美丽心灵，着力打造绿色家园、宜居家园、精神家园。李建华书记亲自督办银川周边药企恶臭扰民的问题，成为佳话。

为了推动“美丽宁夏”建设，自治区主席刘慧放弃节假日休息，轻车简从暗访宁东基地环境污染问题。今年全国两会上，刘慧主席接受记者专访时说：“决不能走先污染后治理的老路，更不能以牺牲环境和损害老百姓利益为代价去追求经济发展，宁可发展速度慢一点，也不拿环境换增长。”

自治区人大每年都认真组织开展一次“中华环保世纪行——宁夏行动”活动。自治区政协主席齐同生等领导和委员们的许多提案建议，聚焦生态环境建设。

如今，“美丽宁夏”正焕发勃勃生机。

在陆地，宁夏在全国率先实行全境封山禁牧，遵循自然规律，使植被得以恢复;实施生态移民战略，给生态脆弱区腾地，使生态移民迁出区重焕生机;建设沿黄城市带绿色景观、贺兰山东麓葡萄产业、中部干旱带防风固沙和六盘山区水源涵养林“四大绿色长廊”，每年完成造林面积150万亩以上;推进荒漠化综合治理，每年治理荒漠化面积50多万亩，初步扭转了“沙逼人退”的态势。

在河流，通过对排污企业的有力监管和整治，黄河干流宁夏段水质逐年改善，连续7年保持三类以上良好水质。今年以来，二类优水质更是达到了66.7%。

在天空，通过提高大气排放标准，使城市环境空气质量持续好转，五市天蓝云白的优良天气明显增多。其中，银川市环境空气质量在全国74个大中城市中居较高水平，排名数次进入全国前十，空气质量连续7年在西北省会城市中位居首位，成为西北首个成功创建“国家环保模范城市”的省会城市。石嘴山市摘掉了全国十大空气严重污染城市的帽子，获得全国森林城市的称号。

去年，全区生态环境质量指数较2012年上升了11.5%。

清洁生产推动工业园区发展

近年来，全区直接投入环境污染治理的资金过百亿元，占地区生产总值的2.2%左右，高出全国平均水平近1个百分点。淘汰关停工艺差、能耗高、污染重的落后企业1900余家;10万千瓦以上火电机组全部安装脱硫设施，走在全国前列;新增城市污水处理厂22座，实现了县县建成污水处理厂，城市污水处理率达76.3%……

大投入，大手笔，直接推动了全区各行各业“清洁生产”。

在这场“战役”中，行政效能发挥到了极致。

宁东曾受工业废弃物困扰，发展渐渐受到影响。2012年，《关于采取综合措施治理宁东工业固体废弃物的建议》被列为自治区重点督办提案。同年4月，自治区人大常委会考察组用“形势严峻、问题很多”八个字概括宁东工业废物现状。考察组提出：既要盯住安全生产，又要盯住环境污染。此后，自治区政府多次召开专题会议研究这一问题，出台了《关于加强宁东能源化工基地工业固体废物综合利用的意见》。当年，宁东管委会规划建设了7个工业固体废物渣场。去年年初，宁东1号渣场建成启用。目前，国电中国石化宁夏能源化工有限公司等企业已向一号渣场排渣，二号渣场正在建设，三号、四号渣场已完成招投标工作，综合利用产业园初具规模，形成固废综合利用500万吨的生产能力。

近日，记者在宁东基地采访时，环保部门人员介绍说，在这个以煤炭为原始资源的新型工业基地，50多个大烟囱经过脱硫脱硝技术处理，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放限值，远低于今年7月1日开始实施的最新国家最低标准;所有电厂工业废水实现零排放，有12家固废综合利用企业进驻宁东新建的国家级环保产业园，他们将合力把63%左右的固体废物变成砌块等节能建筑材料，其他固体废物将被安全填埋。

宁东工业园区终于清洁起来了。今年9月，参加“院士环保宁夏行”的中国工程院院士侯保荣在宁东参观考察时，情不自禁用手机拍了一张宁东的蓝天，并发布在微信朋友圈，配图说明写道：“这才应该是工业园区的天。”

在石嘴山、吴忠、中卫，记者同样看到了各工业园区正在“干干净净”抓生产的情景。

大美宁夏催生新的增长点

生态恢复了，环境优美了，全区各地深度挖掘旅游资源、承办各类旅游赛事的潜能悉数激活。

宁夏黄河金岸国际马拉松赛、中国宁夏(银川)国际汽车摩托车自驾旅游节、城市旅游小姐大赛、石嘴山市星海湖龙舟赛、中国(吴忠)回乡文化旅游节、固原市山花旅游节、中卫市环湖自行车赛、全国大漠健身运动会……各类旅游赛事活动为宁夏聚集了人气，引来了投资，“宁夏名片”飞向世界各地。

在生态恢复过程中，中卫市开发建设了腾格里湖湿地休闲度假旅游区、金沙岛休闲度假区、北长滩滨河自驾营地、南长滩党项民俗村等。今年1月至8月，全市接待游客268万人次，实现旅游收入20.2亿元。

盐池县借机开发了长城文化旅游带，成为该县旅游产业新的经济增长点。

工业发展曾是盐池县的痛。“以前风沙大，没人愿意来盐池投资，许多有意向的投资商考察到半路就被吓跑了。现在有了良好的生态环境，全县一下子形成了以油气化工、煤炭开发、新能源、新型建材为主体的‘一园五区’工业格局。有些企业还属于精密型企业，对空气质量要求比较高。”盐池县副县长冯茂璋说。2003年，全县工业增加值才突破亿元大关达1.2亿元，占GDP的比重为17%;2013年后，全县工业总产值突飞猛进达54亿元。近5年，全县规模以上工业增加值年均增速25%，工业对财政收入的贡献率达71%。

综观全区，2013年三次产业结构比例，已由2007年的10.7：49.5：39.8调整为8.7：49.3：42。其中，工业和第三产业在国民经济中的比重由89.3%提高到91.3%;新型工业加快发展，六大高载能行业占比由65%下降到53%。

塞上江南，碧树银台承朝日。美丽的宁夏站在了新的历史起点上，优美环境正激发宁夏各族群众向经济繁荣发展、社会文明和谐、人民富裕幸福的新宁夏前进。(记者 马钦麟 李锦)