大力发展特色优势产业，是宁夏高质量发展的根基和关键。近年来，宁夏税务部门全面贯彻新发展理念，充分发挥税收职能作用，积极主动服务宁夏大力发展特色优势产业，统筹推进“六新六特六优+N”产业发展，因地制宜发展新质生产力，构建体现宁夏优势、具有较强竞争力的现代化产业体系，加快推动宁夏高质量发展。日前，走进中卫工业园区，感受这里的产业兴旺、生机勃勃。

向“新”而进

培植高质量发展“新动能”

“东数西算”工程是继“南水北调”“西电东送”“西气东输”等工程之后的又一项国家工程。宁夏是“东数西算”国家战略工程枢纽之一，而宁夏中卫市是国家10个数据中心集群之一。

近年来，宁夏抢抓建设数字中国发展机遇，推动数字信息产业快速发展。宁夏中卫市紧跟数字浪潮，相继获批国家(中卫)新型互联网交换中心和全国一体化算力网络国家枢纽节点中卫数据中心集群，成为全国首个“双节点”城市。

作为中卫云计算产业的标杆企业之一，美利云中卫数据中心在“东数西算”政策东风下也迅速发展。美利云中卫数据中心是美利云旗下宁夏誉成云创数据投资有限公司，在中卫市投建的国内超大型自然风冷绿色数据中心。

从2014年投建至今，美利云中卫数据中心稳步发展。目前已入驻金山云、联想、乐讯科技、北京高性能计算中心、北京并行科技股份有限公司等国内领先的大中型互联网企业。该中心已成为西部上架率最高、规模最为集中的大型数据中心。

“从2023年至今，我们先后办理增值税制度性留抵退税8次，退税1918万多元，有力支撑了数据中心二期工程C1机房的建设项目。该项目成功入选由工信部评选的‘国家新型数据中心典型案例’”宁夏誉成云创数据投资有限公司总经理曲鸣介绍道，“目前，我们正在加紧二期项目建设工作，以‘低能耗’发展‘高算力’，力争成为宁夏乃至整个西部地区数字经济发展的可持续引擎。”

“这8次退税都很及时，主要得益于中卫市税务部门多次走访我们云计算企业了解我们在研发、生产全过程中的诉求，还与我们建立了税费服务诉求响应机制，并通过组建服务团队，提供专业的咨询、辅导、提醒、协调等服务，让我们税费政策可以“未问先送。”宁夏誉成云创数据投资有限公司财务负责人王颖说。

“当前，数字经济和实体经济形成融合促进的态势，随着新基建发展、5G商用、企业上云使数据成倍增加，算力成为数字经济时代的核心生产力。因此，数据中心、网络硬件等新基建产业的发展水平对算力发展的影响至关重要。”曲鸣表示，我们正努力将自身的云计算服务能力与超算相结合，为客户提供更加高效的云计算服务。

中卫市是黄河流域润泽的一颗璀璨明珠。宁夏税务部门依托征纳互动服务，借助政策标签化、需求定制化手段，向数字信息、先进算力等高新技术产业企业精准推送税费政策，实现政策与纳税人的双向匹配，推动税费政策红利反哺研发创新，全力助力国家(中卫)新型互联网交换中心和全国一体化算力网络国家枢纽节点建设。

向“特”而行

挖掘高质量发展“大潜力”

北纬37.5°，中国枸杞的黄金种植带，中宁县道地产区。作为宁夏“六特”产业之一，截至目前，中宁县全县枸杞产业综合产值突破130亿元。

在中宁县红柳沟的玺赞生态枸杞庄园种植基地，一串串红宝石般的枸杞压弯了枝头，颗颗“小红果”粒大饱满，口感甘甜。自7月开始，庄园就进入了繁忙的采摘期。

在种植基地看到，成片的枸杞郁郁葱葱、枝繁叶茂，红灿灿的果子挂满枝头，来自各地的数百名采摘工正在忙着采摘。

在采摘工麻利的劳作中，一桶桶红枸杞上秤称重。小道上，农用车来回穿梭，运送着成筐的鲜果到玺赞生态枸杞庄园鲜果加工车间，一粒粒枸杞鲜果经过层层加工，400ml毫升的枸杞原浆礼盒卖到了102元1盒，而210克的锁鲜枸杞礼盒卖到了289元……

从干果到鲜果、原浆，不仅一粒枸杞的价格翻升了几倍甚至几十倍，关键在于形成了特色优势产业体系。玺赞生态枸杞庄园自有原料基地现有15000亩，拥有原味干果产能5000吨、高品质枸杞原浆产能3000吨、高品质赛鲜枸杞产能500吨，实现了集研发、种植、加工、营销、文旅、生态“六位一体”的现代枸杞全产业链布局。

从玺赞生态枸杞庄园建园开始，中宁县税务局就组建辅导团队，定期到企业，辅导企业正确享受自产农产品免征增值税，农、林、牧、渔项目所得减免企业所得税等税费优惠政策，帮助企业用好国家税费支持政策，实现更好发展。

玺赞生态枸杞庄园在完善枸杞全产业链的同时，还利用庄园产业基础、园林生态基础和区位交通条件，坚持走枸杞优势特色产业与旅游文化相互带动发展路子。他们编制了旅游规划，设计了旅游线路，配套了基础设施，开展了枸杞庄园休闲观光和健康养生旅游，逐步把庄园建设为全国枸杞特色休闲农业与健康养生旅游示范项目。

随着企业越做越大，产业链越来越完善，所面临的涉税风险也越来越多。中宁县税务局主动帮助企业比对农业农村局地块坐标、土地面积等信息，并指导企业合理准确归集研发人员工资列支、设备生产与研发折旧等研发费用加计扣除信息，帮助企业做好涉税风险防控工作，为企业长远发展打稳根基。

“我们庄园自建设以来，坚持通过解决就业、技术培训、产业带动、利益联结等方式，每年稳定就业的周边群众有300多人，季节性务工人员达1000多人，累计给付周边务工群众报酬过亿元。”玺赞庄园枸杞有限公司总经理高贵武说，“未来，我们将坚持全产业链的生产方式，坚持全过程质量控制要求，始终为消费者提供更绿色、更安全、更健康的枸杞产品。”

向“优”而攀

打造高质量发展“新优势”

旺季来临，一房难求。说起中卫，绕不开“沙漠”二字。

黄河之水天上来，在宁夏蜿蜒北上，第一站就流经中卫市沙坡头区。

大漠孤烟，黄河九曲。沙坡头，既有诗与远方，也有明月故乡，星星酒店、钻石酒店、黄河小院、大漠星河......独属于这里的温暖和浪漫，让游客流连忘返。

沙漠光污染较少，并且当地年均晴好天气在300天以上，是我国为数不多的绝佳观星地之一，是名副其实的“星星的故乡”。

“星星的故乡”需要共同珍惜和维护。沙坡头区税务局积极梳理文化旅游产业的税费优惠政策，采取“一对一”的辅导方式，提供个性化的政策解读和咨询服务，加强对文化旅游企业的税收宣传和培训，为企业提供最新的税收政策信息和实务操作指导。

“我们一家子都是第一次看到沙漠，以前只是在网上看到别人玩，这次来我们几乎把所有的沙漠项目都体验了一把，晚上在星星酒店还能看星星，完全没玩够，以后有机会还要来。”前不久，来自厦门的游客陈女士陪家人来中卫沙坡头游玩，一家四口体验了沙漠独有的沙漠徒步、骑骆驼、坐羊皮筏子、黄河滑索等，新、奇、特全方位的沙漠神秘体验，让她直呼过瘾。

“酒店是去年11月就订好的，到中卫后，酒店管家与我对接，安排好整个行程，我只负责玩，其他都不用操心。我住的是星空房，躺在浴缸里，透过玻璃屋顶能看到星空，太美了。”陈女士说。

“全国十大最好玩的地方”，被《中国地理杂志》评为“中国五大最美的沙漠之一”，被中央电视台以及大众网络评为“中国最值得外国人去的50个地方之一”……数据显示，今年上半年，中卫累计接待游客达900万人次，比去年同期增长20%，游客旅游花费逾50亿元。

旅游热也点燃了发票需求。沙坡头区税务局制定了“一企一策”服务措施，根据每家文旅及旅游服务企业发票需求，并结合多项数据分析，在严格防范发票风险的基础上，及时响应企业发票诉求，加快审批流程，确保企业发票的及时供给。

如果你喜欢依沙而居、与河相伴，与沙坡头景区隔河相望的“黄河宿集”就是最理想的选择。有人用四个字形容“黄河宿集”：铁汉柔情。2018年底开业至今，尽管每间客房均价超过每晚2000元，但入住率基本稳定在80%。黄河宿集相关负责人说，“黄河宿集一共120间客房，旺季订房提前2个月。”

这里的沙漠吸引外地游客，对本地游客也极具诱惑力。4月27日，在沙坡头旅游景区，2024年中卫市首届沙漠徒步活动暨“五一”假期促消费活动，吸引了全区近万名游客来打卡。

沙坡头区税务局为每一家重点文化旅游企业配备了税收顾问，提供一对一的纳税咨询服务。同时，引导文旅企业建立完善内控制度，完善会计核算、做好发票管理，并实时预警涉税风险，及时发现帮助做好防范。

如今，中卫通过不断打造沙漠文旅产业IP，逐渐走出一条靠创意在沙海“淘金”的新路。从游客熟悉的沙漠星星酒店、沙漠传奇、沙漠观星，到即将落成的沙漠钻石酒店，通过精准供给，成功将游客留在了沙漠，让游客从“观沙”到“卧沙”、由观光游变为度假游。

宁夏区税务局党委委员、副局长贺满国表示，“宁夏税务部门将通过开展走访调研、税企座谈等方式，不断完善服务‘六新六特六优+N’产业发展的机制措施，做好‘一企一策’个性化税费服务，帮助企业解决实际问题，全力支持自治区政府加快构建现代化产业体系，在中国式现代化建设中谱写好宁夏篇章。”(杜贵贵 马国柱)