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着力推进经济持续健康发展 关键在于“高质量”
2019
12/17
11:01

着力推进经济持续健康发展,这是习近平总书记针对宁夏发展不足、质量不高提出的明确要求,其核心要义就是要走出一条高质量发展的新路子。

实现高质量发展,改革和创新是关键词。

“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标,也是主轴,制度建设是主线。主线围绕主轴,就是全面深化改革的工作重点。”自治区党委改革办专职副主任杨青龙说,要突出制度建设这条主线,坚持顶层和分层相衔接、守制和创制相结合、深化和转化相联动,统筹推进党的十八大以来部署的改革任务。要对标党中央的重大决策部署,对照自治区党委的改革部署,既推动已完成的改革任务巩固深化、尚未完成的加快进度,又要把自治区党委十二届八次全会部署的具体举措及时纳入工作日程,抓紧研究治理急需、群众期待、发展必备的制度,实现改革举措的有机衔接、融会贯通。

走出一条高质量发展的新路子,动力在于坚持改革创新。

“就是要聚焦高质量发展需求,持续实施创新驱动战略,加快推进科技创新。”自治区科技厅厅长郭秉晨说,要实施“四个一批”工程,支持高新技术企业发展,推进产业重大科技攻关行动,加快引进转化一批创新型成果。对内加大研发投入、强化政策扶持、优化创新环境,对外完善东西部科技合作共赢机制、延揽创新人才、协同技术攻关。健全政府引导、企业主体、社会资本多元投入的科技创新投入体系,引导各类资本向科技领域涌流。

坚持改革创新,还要在业态创新、模式创新等方面寻求突破。近年来,宁夏顺应万物互联的大趋势,以云服务和全域旅游有机融合为代表的新产业新业态层出不穷,为经济转型升级注入了活力。

自治区文化和旅游厅党组书记刘军说,文化旅游产业是推动宁夏经济转型升级的重要抓手,将坚持好生态优先、绿色发展的理念,发挥好文化和旅游这个“大产业、大民生、大展示”的辐射带动作用,充分发掘文化和旅游资源,紧跟消费个性化、多样化、高端化的新趋势,精准定位消费群体,开发更多更优的文化旅游产品。下一步,着力推动文化旅游发展转型升级,依托我区生态文明建设成果、脱贫攻坚战略成果、厚重历史文化底蕴,创新推出沙漠游、星空游、长城游、乡村游、红色游、研学游、康养游等旅游系列产品,形成文化旅游发展新的经济增长点。

自治区党委网信办副主任文建国认为,对宁夏而言,应全力推进数字经济和实体经济深度融合,打造高质量发展的新引擎。加快数字产业化,依托中卫西部云基地、银川中关村创新创业科技园等产业园区大力推动云计算、大数据产业发展,培育互联网医院等新业态,支持网信企业创新发展,进一步优化经济结构,培育新动能。加快产业数字化,推广吴忠仪表等标杆企业经验,建立网络化研发、智能化生产、协同化制造等新模式,加快工业互联网应用创新,进一步提升企业研发和管理效率,助推产业转型升级。

这几年,宁夏的“推开一扇门办成一揽子事”审批模式、空间规划(多规合一)等改革经验在全国享有广泛影响。在经济高质量发展的实践中,体制机制改革往往能释放出巨大的“制度红利”。

“我们将以‘数字政府’建设为抓手,通过打造‘我的宁夏’App掌上办事入口,进一步提升服务企业和群众的能力,促进政务服务流程优化、效率提高,增强企业和群众办事的便利度,持续优化营商环境,全面助力高质量发展。”自治区政府办公厅副主任李鹏说,今后将在“互联网+政务服务”改革取得成效的基础上,以“我的宁夏”App为突破,倒推各地各部门对服务事项再梳理、再优化、再提速,推动跨层级跨部门信息共享和业务协同,大幅度提升服务企业和群众的效能。加快构建高效协同的一体化网上服务平台和智能化监管平台,大力度整合各地各部门的信息资源,由此促进政府职能职责优化完善,实现一个平台办事、一个平台办公,使办事、办公、执法、监管、决策支持、政务公开等各种职能在网上联动融合、集约高效,全面提升政府服务和治理效能,更好地推动和保障高质量发展。

自治区地方金融监管局党组书记、局长吴琼说,今年以来,依托“金融+”平台,金融监管局引导金融机构投放资金超过200亿元,助力近300家企业加快转型升级步伐。下一步将围绕全会部署的目标任务,聚焦推动金融机构更好服务实体经济,引导金融机构持续扩大信贷投放规模,提升金融服务质效,支持民营小微企业调整结构,转型发展;聚焦抓好防范化解金融风险工作,落实辖区金融监管和风险防范处置职责,维护金融稳定;聚焦深化金融改革优化金融环境,建立健全地方金融监管政策法规、地方金融监管科技支撑等六个体系,狠抓融资性担保体系建设、资本市场直接融资等八大工程,实施“引金入宁”计划,健全具有竞争性、普惠性的现代金融体系。(记者 张文攀 凌雁 周一青 时明霞 高菲 王刚 姜璐)


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