科技研发打头阵，“金凤工匠”占领人才高地，建立“人才绿卡”制度，探索利用政府存量房建设“青年社区”;“月光经济”和“云计算”为核心，培育发展总部经济、金融贸易、现代服务、智慧产业四大核心板块，着力打造未来全市经济发展核心区和全国唯一的非公经济集聚区……正在召开的金凤区“两会”上，金凤区政府制定了2018年工作新计划，一些新提法、新理念及新目标，在此次政府工作报告中首次列出。

科技引领建立“人才绿卡”制度

2018年，金凤区将抢抓沿黄科技创新示范区和国家创新试点城市建设机遇，探索“园区+企业+科研+孵化”运行模式，探索发展新零售、新制造、新金融、新技术、新能源，实现大数据、互联网等信息技术全产业介入和全领域覆盖。

大力发展众创空间，培育科技企业孵化器，开工建设阅海湾中央商务区创新大厦，加强与区外众创空间交流合作，引进高成长型科技企业。发挥“双创中心”创新载体作用，主动承接银川经济技术开发区、中关村“双创园”等园区的科研中试、成果转化等功能，形成联动效应。

建立“人才绿卡”制度，建设200套人才公寓，探索利用政府存量房建设“青年社区”，打造满足人才需要、符合青年特点、有利创新创意的低成本创新生态圈，重点引进金融、电竞等紧缺产业人才，确保各领域形成专业人才团队支撑。实施“本土人才回流”工程，对外地名牌高校毕业的宁夏籍大学生和高学历人才返乡工作创业给予支持。实施“聚才强区、智汇金凤”人才工程，通过本土进修、外送培训、学术交流等方式培养造就一批“金凤工匠”。

加快形成“一核多极”产业发展体系

坚持总部经济带动战略，释放阅海湾中央商务区产业裂变效应，加快形成以金融保险为主导，文化旅游、电子竞技、跨境电商、商务会展等为支撑的“一核多极”产业发展体系。

聚焦阅海湾金融实验区发展定位，积极对接“引金入宁”计划，吸引股权投资、产权交易、资产管理等金融业态和机构落户，着力打造区域性金融中心。发挥金凤商业联盟平台作用，推动“六大商圈”组团发展，放大“城市乐活会”品牌效应，办好汽博会、房博会等节庆展会，打造具有区域影响力的“金凤服务”“金凤消费”品牌。

加快推动阅海西岸康养旅游度假村、阅海冬季冰雪旅游等重点项目签约落地，做优“悦游银川”品牌，做好“月光经济”文章，重点打造音乐滨水乐园、婚礼主题公园、运动文化公园等旅游组团。

打造全国唯一的非公经济集聚区

实施银川丝路经济园西区800亩景观水系、300亩园林绿化、地下空间综合利用、10公里市政道路等基础设施建设，启动人才公寓、服务中心等公建及商业配套建设，积极推进闽宁大厦等商协会、民营企业总部项目落地，年内完成投资28亿元。

推动银川丝路经济园西区与阅海湾中央商务区联动融合发展，培育发展总部经济、金融贸易、现代服务、智慧产业四大核心板块，着力打造未来全市经济发展核心区和全国唯一的非公经济集聚区。

实行重点招商引资项目“首席服务官”制度，全程开展工商税务代办、政策申办等服务企业工作。

借力“首都+首府”教育合作模式，拓展教育集团化办学外延，实现义务教育阶段学校集团化办学全覆盖。

推进“城市菜园子+农业嘉年华”产业模式

构建现代产业体系，继续推进“城市菜园子+农业嘉年华”产业模式，建成10个壮大村集体经济项目。构建“龙头企业+专业合作社+家庭农场”等新型产业联合体，引导龙头企业与其他经营主体和农户，以订单收购、股份合作、利润返还等方式建立稳定利益联结机制。

打通“智慧金凤”社会治理综合平台与银川市12345便民服务平台、智慧社区等资源上下互通，推动公安、综治、环保、市场监管等执法力量横向连通，通过汇集城市管理大数据，推动形成社会治理全掌控、大研判、早预警、广联动，提高社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享的社会治理格局。

完成第三批40个智慧社区智能设备安装及调试工作，积极对接“云惠宁夏”项目，率先布局5G等新一代通信技术，让城市生活更加智慧便捷。(记者　李荣华)