央广网银川3月31日消息 (记者许新霞)宁夏环保产业基金近日在银川正式启动揭牌，标志着宁夏政企合作设立环保产业基金工作走在了全国前列。

宁夏环保产业基金是经自治区人民政府批准，总规模为10亿元，其中政府引导性资金为1亿元，向社会投资人和金融机构募集9亿元，杠杆比为1：9。基金拟发行两期，每期经营期限为五年，前3年为投资期，后2年为投后管理及项目退出期。首期规模为5亿元，凯利易方资本管理有限公司作为普通合伙人认缴出资50万元，宁夏旅游投资集团有限公司受自治区环境保护厅委托认缴出资5000万元，盈峰环境科技集团有限公司认缴出资5000万元，易方达资产管理有限公司代表其管理的专项资产管理计划认缴出资39950万元。

基金将主要用于环境治理和环保产业发展，与环保直接相关的项目投资不低于总投资的80%。 “十三五”期间，环保投资基金在自治区内投资的比例在2018年前不低于70%，之后不低于60%。同时，基金按市场化方式独立运作，自主经营、自负盈亏，政府部门不直接干预基金的投资运营。基金坚持风险共担原则，政府和社会出资人同进同退、风险共担，利益共享。在投资方向上，基金将向环保新技术研发与新装备应用、重点领域环境污染治理、新型环保服务业、公共环境问题等方面聚焦。

据介绍，目前，宁夏的环境保护总体形势仍十分严峻：大气污染防治任务繁重，可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)下降幅度与国家考核目标差距较大，黄河支流和入黄排水沟水质总体较差，自然保护区保护与发展矛盾突出;与其他领域投入相比，污染治理项目投入大、周期长、收益低、缺乏长效机制，对社会资本缺乏吸引力。 “十三五”期间，宁夏全区环保投资需求预计达到378亿元，单纯依靠工业企业自身投入和财政资金投入无法满足环保投资需求，引入社会资本、创新制度安排、改进治理模式成为当务之急。

宁夏环保产业基金将传统的政府项目资金管理采用政府财政资金直接投资(补助)项目、一次性使用资金，各单位分散管理项目的方式。宁夏环保产业基金运行后，项目资金管理将转变为财政资金带动社会资本，委托专业机构投资管理项目，对接资本市场，可实现财政资金保值增值、滚动放大、持续投入。基金的设立将充分发挥财政资金的引导放大作用和市场在资源配置中的决定性作用，撬动社会资本积极投入环境保护领域，加快环保新技术、新成果的转化和运用，实现政府、环保产业、社会资本的优势互补、良性互动，将有效解决随着污染治理需求不断加大，带来的环境保护和污染防治投入缺口增大的瓶颈问题，解决环境基础设施和污染治理设施建设滞后等突出问题，以污染治理的大投入大项目，助推环境质量的大改善大提升。促进环境科技、环保产业的健康发展和环境治理能力的加速提升。