固原，古称高平、原州，简称“固”。公元前114年建城，丝绸之路必经之地。地处黄土高原上六盘山北麓清水河畔。位于西安、兰州、银川三省会城市所构成的三角地带中心，宁夏五个地级市之一和唯一的非沿黄城市。陕甘宁革命老区振兴规划中心城市，宁南区域中心城市，政治，经济，文化中心和交通枢纽。少数民族地区，2011年户籍总人口为155.32万，回族人口71.8万，占全市44.5%，人口输出大市。全国最大的回族聚居地，是伊斯兰文明与中原文化交汇处。中国四大马铃薯种植基地之一。著名的红色旅游城市，是长征十大潜力城市之一。

城市规划

《固原市城市总体规划(2011-2030)》已通过审定，即将报自治区人民政府审批实施，为广泛听取广大市民的意见和建议，现予以公示。 固原城市规划图一、城市性质：宁夏南部及周边地区区域中心城市。

二、城市发展目标：建设具有民族特色的生态、文化、旅游宜居城市。

三、城市规模：

1、人口规模：固原中心城区人口2015年约为28万人，2020年约为34万人，2030年约为45万人，远景人口规模可达50万人;

2、用地规模：规划中心城区建设用地2015年约为30.0平方公里，2020年约为35.9平方公里，2030年约为53.8平方公里。

四、城市发展方向：本轮规划期内中心城区以向西发展为主，适当向北和向南发展。

五、规划范围：东至东岳山，西至中河，北至沈家河水库和机场，南至九龙山和二十里铺，包含规划城市建设用地和城市所需拓展空间范围，以及与城区相邻的山体水域等对城区环境影响较大的区域，面积约156平方公里，重点编制中心城区总体规划。

六、期限：近期2011—2015年;中期2016—2020年;远期2021—2030年;远景：2030年以后。

七、城市布局形态：四区、五园、多中心。“四区”是指老城、新区、西南新区和西部新区4个城市功能片区。“五园”是指古雁岭、秦长城、东岳山、隋唐墓和九龙山5个生态文化园。“多中心”是以西南新区区域级中心、老城和新区市级中心为主，形成的区域级、市级和组团级3级公共服务中心。

八、功能分区：

市区共分四个功能区，即老城区，建设用地24.6平方公里，以传统商贸、旅游服务、居住和配套服务功能为主;

原试验区北部以商贸功能为主，南部逐步进行功能置换，以文化旅游服务功能为主;

清水河以东地区以商贸物流和工业功能为主;

新区，建设用地10.1平方公里，以行政办公、文化、教育、体育等公共功能，以及居住和配套服务功能为主;

西南新区,建设用地9.4平方公里,新增城市综合功能区，以中高端生产服务、旅游服务、职业培训、居住和配套服务以及物流功能为主;

西部新区,建设用地9.7平方公里，新增城市工业区，以加工制造工业和管理服务等功能为主，结合用地拓展村庄城镇化，配置少量居住。

九、城市绿地景观：

景观体系分为景观轴线、景观节点和特色风貌区3个层次。依托城市道路重点建设3条城市景观主要轴线，分别为沿高平路形成贯通新区和西南新区的现代城市景观轴、沿中山街和寇乔路形成历史景观轴、沿文化街形成文化景观轴;

形成9处人文景观节点，分别为区域综合中心、市级行政中心、市级商贸中心、隋唐古墓文物核心区、古城西北城墙公园、大营城遗址、老城西组团中心、老城东滨河商贸区、新区北组团中心。

6处绿化景观节点分别为古雁岭生态文化园、秦长城生态文化园、东岳山生态文化园、九龙山公园、西湖公园、北海公园。

根据功能不同规划形成5大类特色风貌区，即在老城清水河、长城路、利民路(规划)和文明路围合范围内，以固原古城为核心，延续城市传统肌理，形成历史古城风貌区;

在城市中部新区、西南新区和老城三个城市功能片区公共设施集中区域，以各具特色的公共建筑和开敞空间为主，形成以公共空间为主的公共设施风貌区;

在老城、新区和西南新区以集中居住区为主，在居住区开发中着重景观塑造，形成综合居住风貌区;

在西部新区工业区、清水河工业区及火车站物流区等区域以工业类建筑为主，形成产业物流风貌区;

结合城区周边规划5个生态文化园，将城区周边山体等自然风貌与城市景观相互融合，形成文化生态型风貌区。

十、建设目标：强化和完善中心城区经济、文化、教育和流通中心职能;完善区域基础设施建设;进一步拓展城市空间，推进旧城改造，加快新区开发，打造更为合理的城市功能分区，构筑更为完善的城市道路系统，为城市远景发展基本框架打好基础。

经济综合

2012年地区生产总值158.74亿元，按可比价格计算，比上年增长12.1%。其中：第一产业实现增加值37.65亿元，增长5.9%;第二产业实现增加值42.66亿元，增长18.5%;第三产业实现增加值78.43亿元，增长11.9%。全社会固定资产投资136.78亿元，比上年增长43.2%。累计完成房地产开发投资17.02亿元，增长81.3% 累计实现社会消费品零售总额37.74亿元，比上年增长17.1%。地方财政一般预算收入7.98亿元，增长51.7%。地方财政收入16.1亿元，比上年减少10.2%。各存款余额182.09亿元，比上年增长22.6%;各贷款余额105.96亿元，增长26.7%。城镇居民人均可支配收入达14878.64元，比上年增长14.1%。农民人均纯收入达到4044.1元，比上年增长16.3%。居民消费价格全年累计上涨7.6%。

农业

固原万亩马铃薯基地全地区拥有耕地42.61万公顷。全市粮食播种面积411.01万亩,其中：夏粮面积为140.53万亩,秋粮面积为270.48万亩。农作物以小麦为主，秋杂粮品种繁多，主要有马铃薯、豆类、糜、毂、荞麦等。其中马铃薯种植面积252.36万亩，铃薯精淀粉及其制品年产量在15万吨以上，是中国最大的马铃薯生产基地之一[6]。经济作物以胡麻为主，年约种植5.3万公顷，总产量8万吨，素称固原为宁夏的“油盆”其他作物如葵花、甜菜、枸杞，甘草等。全市猪、牛、羊存栏分别为15.87万头、36.23万头、67.78万只。六盘山、云雾山两个野生资源保护区资源丰富，已查明中药材400多种，这种适宜培育珍贵中药材、甘草、发菜撅菜、杏仁等品优价廉。

全市水库养殖面积6840亩，水产品产量130吨。

工业

建设中的盐化工基地一号工程　固原盐化工循环经济扶贫示范区，总投资208亿元，将培育以烧碱、纯碱为主的循环经济产业链，总规划项目包括年产100万吨的制盐及下游加工项目公用工程、年产700万立方米采输卤、40万吨烧碱、40万吨PVC和6万吨ADC发泡剂项目等。5年后，示范区将发展成为年产值过百亿元的盐化工产业集群区。

国内最大的煤电铝一体化综合项目自治区政府与中国铝业集团公司在北京中铝大厦正式签署了战略合作框架协议，自治区与中铝公司的战略合作进入了实质发展阶段，中铝公司100万吨电解铝项目落户固原。2012年8月，中国铝业与宁夏发电集团战略合作签约暨中铝固原扶贫开发一体化项目启动仪式在固原盐化工循环经济扶贫示范区举行。中铝集团公司100万吨电解铝项目预计总投资230亿元，项目实施后，将是国内最大的煤电铝一体化综合项目。[7]

贸易

全年实现社会消费品零售总额37.74亿元，比上年增长17.1%。从城乡销售看：城镇零售额24.57亿元，增长19.9%;农村零售额13.17亿元，增长12.4%。从经济类型看：国有经济实现零售额1.48亿元，减少10%;集体经济零售额0.75亿元，增长11.3%;私营经济零售额7.78亿元，增长16.4%;个体经济零售额22.27亿元，增长12.6%;股份制经济零售额5.33亿元，增长55.2%。从行业看，批发业实现零售额7.39亿元，增长39.7%;零售业零售额23.23亿元，增长11.5%;住宿业零售额0.84亿元，增长14.2%;餐饮业零售额6.28亿元，增长17.4%。

年末个体工商户达到3.56万户，从业人员6.94万人，注册资金16.88亿元，实现营业收入30.36亿元;私营企业达到3097个，从业人员3.5万人，注册资金63.5亿元，实现营业收入54.73亿元。

金融

全年实现地方财政收入15.34亿元，其中：一般预算收入10.33亿元，地方财政总支出146亿元，其中公共财政预算支出135.99亿元，。

全市金融机构各项存款余额229.39亿元，其中：城乡居民储蓄存款余额122.26亿元;各项贷款余额127.67亿元。

全市各类保险保费收入3.01亿元;各类保险赔款支出1.73亿元。

银行

商业：中国工商银行中国农业银行中国建设银行中国银行

其他：中国人民银行固原分行中国邮政储蓄银行宁夏银行中国农业发展银行固原市农村信用社

投资和招商

2011年全市完成全社会固定资产投资136.78亿元，比上年增长43.2%。其中：完成厅局及农户投资33.92亿元，增长18.5%，占完成总投资的24.8%;完成地方项目投资102.85亿元,增长53.8%，占完成总投资的75.2%。地方项目投资中，第一产业完成投资10.15亿元，增长107.9%，占地方项目投资的9.9%;第二产业完成投资23.26亿元，增长2.8%，占地方项目投资的22.6%;第三产业完成投资69.44亿元，增长76.4%，占地方项目投资的87.3%，其中房地产开发完成投资17.02亿元，增长81.3%。

固原市招商局

地址：新区行政中心

电话：(0954)2088830